廣告發布登記管理(lǐ)規定

廣告發布登記管理(lǐ)規定

（2016年(nián)11月1日(rì)國家工(gōng)商行政管理(lǐ)總局令第89号公布）

　　第一條 爲加強對廣告發布活動的監督管理(lǐ),規範廣告發布登記，根據《中華人(rén)民(mín)共和國廣告法》（以下簡稱廣告法）、《中華人(rén)民(mín)共和國行政許可(kě)法》等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條 廣播電台、電視台、報刊出版單位（以下統稱廣告發布單位）從(cóng)事(shì)廣告發布業務的，應當向所在地縣級以上地方工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)廣告發布登記。

　　第三條 國家工(gōng)商行政管理(lǐ)總局主管全國廣告發布登記的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　縣級以上地方工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)負責轄區内的廣告發布登記和相(xiàng)關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　第四條 辦理(lǐ)廣告發布登記，應當具備下列條件(jiàn)：

　　（一）具有法人(rén)資格；不具有法人(rén)資格的報刊出版單位，由其具有法人(rén)資格的主辦單位申請(qǐng)辦理(lǐ)廣告發布登記；

　　（二）設有專門(mén)從(cóng)事(shì)廣告業務的機(jī)構；

　　（三）配有廣告從(cóng)業人(rén)員(yuán)和熟悉廣告法律法規的廣告審查人(rén)員(yuán)；

　　（四）具有與廣告發布相(xiàng)适應的場所、設備。

　　第五條 申請(qǐng)辦理(lǐ)廣告發布登記,應當向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)提交下列材料:

　　（一）《廣告發布登記申請(qǐng)表》；

　　（二）相(xiàng)關媒體批準文件(jiàn)：廣播電台、電視台應當提交《廣播電視播出機(jī)構許可(kě)證》和《廣播電視頻道許可(kě)證》，報紙出版單位應當提交《報紙出版許可(kě)證》，期刊出版單位應當提交《期刊出版許可(kě)證》；    

　　（三）法人(rén)資格證明文件(jiàn)；

　　（四）廣告業務機(jī)構證明文件(jiàn)及其負責人(rén)任命文件(jiàn)；

　　（五）廣告從(cóng)業人(rén)員(yuán)和廣告審查人(rén)員(yuán)證明文件(jiàn)；

　　（六）場所使用證明。

　　工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)應當自(zì)受理(lǐ)申請(qǐng)之日(rì)起五個工(gōng)作(zuò)日(rì)内,作(zuò)出是否準予登記的決定。準予登記的，應當将準予登記決定向社會公布；不予登記的，書(shū)面說(shuō)明理(lǐ)由。

　　第六條 廣告發布單位應當使用自(zì)有的廣播頻率、電視頻道、報紙、期刊發布廣告。

　　第七條 廣告發布登記的有效期限，應當與廣告發布單位依照(zhào)本規定第五條第一款第二項規定所提交的批準文件(jiàn)的有效期限一緻。

　　第八條 廣告發布登記事(shì)項發生(shēng)變化的，廣告發布單位應當自(zì)該事(shì)項發生(shēng)變化之日(rì)起三十日(rì)内向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

　　申請(qǐng)變更廣告發布登記應當提交《廣告發布變更登記申請(qǐng)表》和與變更事(shì)項相(xiàng)關的證明文件(jiàn)。

　　工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)應當自(zì)受理(lǐ)變更申請(qǐng)之日(rì)起五個工(gōng)作(zuò)日(rì)内作(zuò)出是否準予變更的決定。準予變更的，應當将準予變更決定向社會公布；不予變更的，書(shū)面說(shuō)明理(lǐ)由。

　　第九條 有下列情形之一的，廣告發布單位應當及時向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)注銷登記:

　　（一）廣告發布登記有效期屆滿且廣告發布單位未申請(qǐng)延續的；

　　（二）廣告發布單位法人(rén)資格依法終止的；

　　（三）廣告發布登記依法被撤銷或者被吊銷的；  

　　（四）廣告發布單位由于情況發生(shēng)變化不具備本規定第四條規定的條件(jiàn)的；

　　（五）廣告發布單位停止從(cóng)事(shì)廣告發布的；

　　（六）依法應當注銷廣告發布登記的其他(tā)情形。

　　第十條 廣告發布登記有效期屆滿需要延續的，廣告發布單位應當于有效期屆滿三十日(rì)前向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)提出延續申請(qǐng)。工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)應當在廣告發布登記有效期屆滿前作(zuò)出是否準予延續的決定。準予延續的，應當将準予延續的決定向社會公布；不予延續的，書(shū)面說(shuō)明理(lǐ)由；逾期未作(zuò)決定的，視爲準予延續。

　　第十一條 廣告發布單位應當建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理(lǐ)、統計(jì)報表等制度。

　　第十二條 廣告發布單位應當按照(zhào)廣告業統計(jì)報表制度的要求，按時通過廣告業統計(jì)系統填報《廣告業統計(jì)報表》，向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)報送上一年(nián)度廣告經營情況。

　　第十三條 工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)應當依照(zhào)有關規定對轄區内的廣告發布單位采取抽查等形式進行監督管理(lǐ)。抽查内容包括：

　　（一）是否按照(zhào)廣告發布登記事(shì)項從(cóng)事(shì)廣告發布活動；

　　（二）廣告從(cóng)業人(rén)員(yuán)和廣告審查人(rén)員(yuán)情況；

　　（三）廣告業務承接登記、審核、檔案管理(lǐ)、統計(jì)報表等基本管理(lǐ)制度的建立和執行情況；

　　（四）是否按照(zhào)規定報送《廣告業統計(jì)報表》；

　　（五）其他(tā)需要進行抽查的事(shì)項。

　　第十四條 工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)依照(zhào)廣告法的規定吊銷廣告發布單位的廣告發布登記的，應當自(zì)決定作(zuò)出之日(rì)起十日(rì)内抄告爲該廣告發布單位進行廣告發布登記的工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)。

　　第十五條 廣播電台、電視台、報刊出版單位未辦理(lǐ)廣告發布登記，擅自(zì)從(cóng)事(shì)廣告發布業務的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)依照(zhào)廣告法第六十條的規定查處。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)廣告發布登記的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)依法予以撤銷,處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　廣告發布登記事(shì)項發生(shēng)變化，廣告發布單位未按規定辦理(lǐ)變更登記的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)責令限期變更；逾期仍未辦理(lǐ)變更登記的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　廣告發布單位不按規定報送《廣告業統計(jì)報表》的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)予以警告，責令改正；拒不改正的，處一萬元以下罰款。

　　第十六條 工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)應當将準予廣告發布登記、變更登記、注銷登記等廣告發布登記信息通過本部門(mén)門(mén)戶網站(zhàn)或者政府公共服務平台向社會公布。無法通過上述途徑公布的，應當通過報紙等大(dà)衆傳播媒介向社會公布。

　　企業的廣告發布登記信息和行政處罰信息，應當通過企業信用信息公示系統依法向社會公示。

　　第十七條 本辦法自(zì)2016年(nián)12月1日(rì)起施行。2004年(nián)11月30日(rì)國家工(gōng)商行政管理(lǐ)總局公布的《廣告經營許可(kě)證管理(lǐ)辦法》同時廢止。